Американский журналист Карл Кроу разработал эту красочную и удобную старую карту Шанхая. Он был основателем агентства новостей Chun Mei, которое отвечало за перевод англоязычных новостей на китайский язык и их распространение в Шанхае. Он также написал более десятка книг о Китае, в том числе несколько путеводителей. Рисунки вокруг старой карты показывают важные моменты из истории Китая, а также фасады зданий и памятники культуры.
Муниципальный совет Шанхая, который спонсировал подготовку этой карты, был международным руководящим органом, действовавшим в Шанхае с 1863 года до японской оккупации в 1941 году. Печать Совета демонстрирует международный характер положения в Шанхае в начале 20-го века. На международной карте видна диаграмма, показывающая разницу во времени между Шанхаем и другими крупными городами. Карта-врезка внизу справа показывает основные очертания различных частей города — китайской, французской и «международной» (т.е. британской и американской). Некоторое время каждое из этих поселений функционировало как миниатюрное княжество, управляемое его гражданами-экспатриантами. Это вызывало раздражение шанхайцев и в итоге привело к гражданским беспорядкам.